Kebutuhan rakyat terkadang menjadi bagian penting dalam pembentukan dasar politik. Masyarakat sebagai aktor utama dalam proses ini memiliki kesadaran yang beragam tentang apa yang mereka butuhkan dan metode politik seharusnya bekerja. Kondisi di masyarakat sangatlah berbeda Membawa perspektif yang beragam dan dinamis Politik yang efektif harus